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Recuperação e reconstrução da Ucrânia deve custar 486 mil milhões de dólares na próxima década

A reconstrução e a recuperação na Ucrânia devastada pela guerra deverão custar 486 mil milhões de dólares durante a próxima década, acima dos 411 mil milhões de dólares estimados há um ano, revelou um estudo apoiado pela ONU e publicado na última quinta-feira (16/2).

A Avaliação Rápida de Danos e Necessidades ( RDNA3 ) atualizada – emitida pelo Governo da Ucrânia, juntamente com o Grupo do Banco Mundial, a Comissão Europeia e a ONU – cobre os danos sofridos desde o início da invasão russa em grande escala em 24 de fevereiro de 2022 até ao final de dezembro passado. 

As necessidades mais elevadas registam-se na habitação, ou 17 por cento dos custos totais estimados , seguida pelos transportes, comércio e indústria, agricultura e energia. A protecção social, o apoio aos meios de subsistência e a gestão de riscos explosivos estão estimados em menos de 10 por cento, respectivamente. 

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Em todos os sectores, o custo da remoção e gestão de detritos, bem como da demolição quando necessário, é de quase 11 mil milhões de dólares . 

Danos e deslocamento 

“Apesar da guerra em grande escala em curso, o Governo ucraniano, com o apoio dos parceiros internacionais, continua a implementar um programa de recuperação rápida. A execução da terceira Avaliação Rápida de Danos e Necessidades permite-nos abordar este processo de forma mais sistemática”, disse o Primeiro-Ministro. Denys Shmyhal disse em um comunicado de imprensa conjunto.

Os danos diretos na Ucrânia atingiram agora quase 152 mil milhões de dólares e estão concentrados nas regiões de Donetsk, Kharkiv, Luhansk, Zaporizhzhia, Kherson e Kiev – as mesmas áreas que sofreram os maiores danos, conforme relatado na avaliação anterior. 

A RDNA3 concluiu que 10 por cento do parque habitacional em todo o país – cerca de dois milhões de casas – foi danificado ou destruído, prolongando a deslocação de ucranianos das suas comunidades. 

Além disso, a destruição da barragem de Kakhovka e da central hidroeléctrica, em Junho passado, resultou em impactos negativos significativos no ambiente e na agricultura, ao mesmo tempo que agravou a situação das pessoas que já lutam para ter acesso à habitação, à água, à alimentação e aos serviços de saúde. 

A Rússia deveria pagar 

As autoridades ucranianas estimam que só este ano serão necessários cerca de 15 mil milhões de dólares para prioridades imediatas de reconstrução e recuperação, tanto a nível nacional como comunitário.

O foco está particularmente no apoio e mobilização do sector privado, juntamente com a restauração da habitação, infra-estruturas e serviços, energia e transportes. Cerca de 5,5 mil milhões de dólares já foram garantidos até agora, tanto da Ucrânia como de parceiros internacionais. 

O Primeiro-Ministro Shmyhal observou que as necessidades de reconstrução continuaram a crescer durante o ano passado. 

“O principal recurso para a recuperação da Ucrânia deveria ser o confisco de bens russos congelados no Ocidente. Precisamos iniciar esse processo já neste ano”, afirmou.

Um voluntário ajuda a reconstruir uma casa na aldeia de Lukashivka, no oblast de Chernihiv, na Ucrânia.
© PNUD Ucrânia/Oleksiy Ushakov
Um voluntário ajuda a reconstruir uma casa na aldeia de Lukashivka, no oblast de Chernihiv, na Ucrânia.

Recuperação inclusiva e “verde” 

A RDNA3 enumera necessidades críticas de investimento para a recuperação a curto prazo e a reconstrução a médio prazo. Sempre que possível, considera e exclui necessidades que já foram satisfeitas através do orçamento do Estado e do apoio prestado pelos parceiros e pela comunidade internacional. 

A avaliação também destaca a necessidade contínua de reformas e políticas que catalisem o envolvimento do sector privado e garantam uma recuperação inclusiva e “verde”. Também fornece uma análise de dados mais sólida sobre o impacto nas pessoas e comunidades vulneráveis.

Invista no povo da Ucrânia

Denise Brown, Residente da ONU e Coordenadora Humanitária na Ucrânia, sublinhou a necessidade de investir no povo ucraniano porque o futuro do país depende dele.

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“A guerra não acabou; o sofrimento não acabou”, disse ela. “Mas as comunidades na Ucrânia estão a demonstrar coragem e empenho significativos na condução dos seus próprios processos de recuperação inclusivos e precisam do apoio contínuo dos seus parceiros internacionais.”

As conclusões do RDNA3 complementam o Plano do Governo para a Ucrânia e o Mecanismo da União Europeia (UE) para a Ucrânia, ambos em breve. Estes instrumentos estabelecem uma agenda de reformas e investimentos para os próximos quatro anos, à medida que a Ucrânia se prepara para aderir à UE.

O Primeiro-Ministro Shmyhal disse que o Governo “está a criar condições para atrair investimentos privados, o que irá acelerar o processo de reconstrução e transformar o nosso país no seu caminho para a UE”. 

Desde a última avaliação, em Março de 2023, as autoridades, apoiadas por parceiros, responderam a algumas das necessidades mais urgentes, como o desembolso de mil milhões de dólares para a recuperação do sector da habitação e a realização de mais de 2.000 quilómetros de reparações de emergência em auto-estradas, autoestradas e outras estradas nacionais. estradas. 

Cultura sob ataque 

A guerra também teve efeitos negativos nos sectores cultural e turístico da Ucrânia. Os danos são estimados em quase 3,5 mil milhões de dólares, acima dos 2,6 mil milhões de dólares do ano passado – um aumento de 40 por cento. 

Serão necessários quase 9 mil milhões de dólares para a recuperação durante a próxima década, afirmou esta semana a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura ( UNESCO ) . 

Um total de 4.779 bens culturais e turísticos na Ucrânia foram declarados danificados , incluindo edifícios de valor patrimonial, obras de arte, oficinas para indústrias criativas e instalações turísticas. 

A região de Kharkiv foi a mais afetada, responsável por um quarto dos danos, seguida por Donetsk e Odessa. 

As informações são da news.un.org.

 

Evi Goffin

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